Взаимопонимание – залог плодотворного
сотрудничества
В декабре 2011 года Сергей Александрович
Головачев был избран депутатом ЗС по Муромцевскому избирательному округу. О его
депутатских делах на избирательном округе муромчане знают, в частности, по
публикациям в районной газете. Одно из последних - это районное мероприятие в
рамках обменных концертов СДК, приуроченное к Дню инвалидов на территории
Мысовского сельского поселения, где он вручил аппаратуру семи сельским Домам
культуры. В рамках проектов партии «Единая Россия» С. Головачев принимал
участие и в других мероприятиях.
А сегодня мы ведем разговор о
его участии в делах Законодательного Собрания, о законодательных инициативах, с
которыми ему приходилось выступать.
- Очень часто в жизни теория расходится с
практикой. Думаю, что и Вы с этим сталкивались. Будучи депутатом областного Законодательного
Собрания, Вам приходилось ставить вопросы об изменении действующих законов и
постановлений, вносить на рассмотрение ЗС проекты новых законодательных актов?
- Да, приходилось. Но мои предложения относятся
к компетенции федерального уровня. Чтобы они были приняты, существует
определенный порядок. Сначала депутат должен свою инициативу вынести на
обсуждение депутатов ЗС. Потом принимается обращение, с которым Законодательное
Собрание выходит на федеральный уровень. Это дело длительное. Поэтому при моей
бытности не было принято поправок, которые предлагали мы. Для примера скажу,
что депутаты ЗС обращались в федерацию с вопросом о передаче пустующих в черте
города земель, принадлежащих Министерству обороны, под строительство, но нам
было отказано. Поэтому свои инициативы мы пытаемся проводить через
депутатов-омичей, работающих в федерации.
В основном же наша задача
заключается в том, чтобы приводить в соответствие региональные законы с
федеральными. Это, наверное, 50% всей работы. Так, например, был рассмотрен проект закона «О внесении
изменений в статью 3 Закона Омской области «Об автомобильных дорогах и о
дорожной деятельности на территории Омской области», предусматривающий
дополнение полномочий областного правительства в области использования
автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и
осуществления дорожной деятельности на территории Омской области. Рассматривали
вопросы о внесении изменений в земельное законодательство относительно
многодетных семей, а также в проект закона № 537-5 «О внесении изменений в
Закон Омской области «Об организации проведения капитального ремонта общего
имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Омской области»,
и другие.
Кроме общих заседаний,
принимаю участие в работе комиссий, в которых я состою. Так, в феврале как член
аграрной комиссии я принял участие в выездном заседании в ЗАО «МПК «КОМПУР» по
вопросу «О кадровом обеспечении АПК Омской области».
- Как аграрию Вам хотелось что-либо сделать для
своей отрасли?
- Мое глубокое убеждение, что
должна существовать государственная программа, которая бы служила катализатором
для обновления фондов в сельском хозяйстве. Сейчас государство дает
сельхозпроизводителям субсидии. Но производственные фонды уже изношены, и
субсидии не работают эффективно, они, как в дуршлаг, уходят. Я же предлагаю
государству выступить гарантом и строить объекты под конкретное лицо
(организацию, компанию). Эти объекты передать им под заранее подготовленную
схему финансирования банком (ведь банк не кредитует сельхозпредприятия потому,
что у них нет залоговой базы). Таким образом, создаются новые предприятия,
рабочие места, отчисляются налоги в бюджет. Государство не теряет ни копейки, и
свои деньги вернет назад, а механизм возврата денег можно проработать. На
западе субсидии дотируют не потому, что производство нерентабельно, а для того
чтобы нивелировать, сгладить ценовые перепады, недопроизводство или
перепроизводство продукции. От этих рисков застраховывают производителя, т.е.
там финансовая помощь государства - это инструмент продовольственной
безопасности.
- Но нет сегодня этого, и люди сидят в деревне и
пытаются как-то выжить, например, за счет своего хозяйства. Мне часто говорят: «Вот мы скотину
выращиваем, а мясо продать не можем, а если продаем, то дешево». Что бы Вы
ответили на это селянам? Что можно в этом случае сделать?
- К сожалению, у нас сейчас
рынок. Хозяин сам решает, как и за какую цену ему продавать свою продукцию. Кто
хочет продать дороже - едет на ярмарку, власть такую возможность предоставляет.
Если же человек не хочет сделать какое-то усилие, то он будет продавать по
более низкой цене у себя дома. Рынок дает возможность всем, а если ты сам
ничего не хочешь делать, то никто не придет и не даст тебе ничего. Ведь
государство и так крестьянина поддерживает, предоставляя различные субсидии и
пособия.
- Нам в
редакцию звонят местные жители, прожившие трудовую жизнь, и возмущаются: «Зачем
государство платит пособие по безработице? Лодыри только и ждут его и не хотят
ничего делать (например, выращивать картошку, овощи, чтобы прокормить себя да
еще что-то продать): сидят и ждут подачки от государства. Это расхолаживает
их». Как вы относитесь к такой позиции старшего поколения?
- Я убежден, что к пособию по
безработице нужно подходить дифференцированно и осторожно. Его необходимо оставить женщинам, ведь они воспитывают
детей, они хранительницы очага. Для мужчин же (трудоспособного возраста) его
убрать нужно совсем (за редким исключением).
- Что бы Вы хотели сказать нашим жителям?
Муромцево мне очень нравится,
у меня с муромчанами сложились хорошие, теплые отношения - мне там комфортно. У
нас сложились деловые отношения с главой района В. Девятериковым, главами поселений, некоторыми руководителями.
Это хорошо сказывается на взаимной работе. Где-то я помогаю советом или своим
участием в делах муромчанам, а где-то они мне. У меня есть в запасе еще
половина депутатского срока, и я постараюсь сделать для своих избирателей как
можно больше полезного.
|