Официально - 12 Февраля 2010

Рассмотрев и обсудив на публичных слушаниях Решение Совета Муромцевского муниципального района от 18.09.2009 г. № 55 «О проекте Решения «О внесении изменений и дополнений в Устав Муромцевского муниципального района Омской области» («Знамя труда», 2009 г. 25 сентября, № 38), Совет Муромцевского муниципального района Омской области Р Е Ш ИЛ: 1. Принять изменения и дополнения в Устав Муромцевского муниципального района Омской области. 2. Опубликовать настоящее Решение в газете «Знамя труда». В.Н. Зеленин, Глава муниципального района став Муромцевского муниципального района 1. Дополнить статьей 2.1. следующего содержания: «Статья 2.1. Изменение границ Муромцевского муниципального района 1. Изменение границ Муромцевского муниципального района осуществляется законом Омской области по инициативе населения Муромцевского муниципального района, органов местного самоуправления Муромцевского муниципального района, органов государственной власти Омской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Инициатива населения об изменении границ Муромцевского муниципального района реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Омской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления Муромцевского муниципального района, органов государственной власти об изменении границ Муромцевского муниципального района оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления Муромцевского муниципального района, органов государственной власти. 2. Изменение границ Муромцевского муниципального района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан с учетом мнения представительных органов соответствующих муниципальных районов. 3. Изменение границ Муромцевского муниципального района и поселений, не влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами Муромцевского муниципального района и поселений.» 2. Пункт 1 статьи 4 Устава дополнить подпунктом 28 следующего содержания: «28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района» 3. Пункт 3 статьи 4 Устава дополнить абзацем 2 следующего содержания: «Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Муромцевского муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета Муромцевского муниципального района.». 4. Дополнить статьей 5.1. следующего содержания: «Статья 5.1. Права органов местного самоуправления Муромцевского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов 1. Органы местного самоуправления Муромцевского муниципального района имеют право на: 1) создание музеев Муромцевского муниципального района; 2) участие в организации и финансировании проведения на территории Муромцевского муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет; 3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; 4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Муромцевского муниципального района; 5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Муромцевского муниципального района; 6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории Муромцевского муниципального района первичной медико-санитарной помощи; 7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года; 8) создание условий для развития туризма. 2. Органы местного самоуправления Муромцевского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Омской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Омской области). 5. В статье 17: а) часть 1 дополнить пунктом 18.1 следующего содержания: «18.1) принятие решения об удалении Главы Муромцевского муниципального района в отставку.» б) дополнить частью 2 следующего содержания: «2. Совет Муромцевского муниципального района заслушивает ежегодные отчеты Главы Муромцевского муниципального района о результатах его деятельности, деятельности иных подведомственных Главе Муромцевского муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Муромцевского муниципального района.» 6. Дополнить Главу IV Устава статьей 18.1. следующего содержания: «Статья 18.1. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Муромцевского муниципального района: «1. Срок полномочий депутата Совета Муромцевского муниципального района, выборного должностного лица местного самоуправления Муромцевского муниципального района составляет 5 лет. 2. Выборные должностные лица местного самоуправления Муромцевского муниципального района не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета Муромцевского муниципального района, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством. 3. Депутат Совета Муромцевского муниципального района, выборное должностное лицо местного самоуправления Муромцевского муниципального района не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. 4. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления Муромцевского муниципального района не вправе: 1) заниматься предпринимательской деятельностью; 2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Омской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией; 3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации; 4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. 5. Депутат Совета Муромцевского муниципального района, выборное должностное лицо местного самоуправления Муромцевского муниципального района осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении. 7. Пункт 3 статьи 19 исключить. 8. Часть 1 статьи 25 дополнить частью 1.1 следующего содержания: «1.1. Глава Муромцевского муниципального района представляет Совету Муромцевского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а также о результатах деятельности администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Муромцевского муниципального района.» 9. Часть 1 статьи 26 дополнить пунктом 16.1 следующего содержания: 16.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления входящих в состав Муромцевского муниципального района поселений полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области.» 10. Часть 1 статьи 28 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания: «2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 56.1 настоящего Устава;» 11. В пункте 4 части 1 статьи 34 слово «Главы» заменить словом «Администрации». В пункте 4 части 1 после слова «постановления» читать слово «Администрации», после слова «распоряжения» читать слово «Администрации». В части 3 после слов «на территории Муромцевского муниципального района» читать: «решение об удалении Главы Муромцевского муниципального района в отставку,». 12. В части 2 статьи 38 слово «муниципальным» исключить. 13. Подпункт 2 пункта 2 статьи 40 Устава изложить в следующей редакции: «2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах Муромцевского муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;». 14. Статью 41 дополнить частью 4 следующего содержания: «4. Органы местного самоуправления Муромцевского муниципального района ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.» 15. Пункт 1 статьи 47 Устава изложить в следующей редакции: «1. Муромцевский муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.». 16. В абзаце 2 статьи 53 Устава слова «казначейского исполнения бюджета» исключить. 17. Дополнить статьей 56.1 следующего содержания: «Статья 56.1 Удаление Главы Муромцевского муниципального района в отставку 1. Совет Муромцевского муниципального района вправе удалить Главу Муромцевского муниципального района в отставку по инициативе депутатов Совета Муромцевского муниципального района или по инициативе Губернатора Омской области. 2. Основаниями для удаления Главы Муромцевского муниципального района в отставку являются: 1) решения, действия (бездействие) Главы Муромцевского муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Уставом, федеральными законами, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области; 3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Муромцевского муниципального района Советом Муромцевского муниципального района по результатам его ежегодного отчета перед Советом Муромцевского муниципального района, данная два раза подряд. 3. Инициатива депутатов Совета Муромцевского муниципального района об удалении Главы Муромцевского муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета Муромцевского муниципального района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Муромцевского муниципального района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета Муромцевского муниципального района об удалении Главы Муромцевского муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Муромцевского муниципального района и Губернатор Омской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Муромцевского муниципального района. 4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Муромцевского муниципального района об удалении Главы Муромцевского муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Омской области. 5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета Муромцевского муниципального района об удалении Главы Муромцевского муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Муромцевского муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Муромцевского муниципального района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Омской области. 6. Инициатива Губернатора Омской области об удалении Главы Муромцевского муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Муромцевского муниципального района вместе с проектом соответствующего решения Совета Муромцевского муниципального района. О выдвижении данной инициативы Глава Муромцевского муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Муромцевского муниципального района. 7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Муромцевского муниципального района или Губернатора Омской области об удалении Главы Муромцевского муниципального района в отставку осуществляется Советом Муромцевского муниципального района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения. 8. Решение Совета Муромцевского муниципального района об удалении Главы Муромцевского муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Муромцевского муниципального района. 9. Решение Совета Муромцевского муниципального района об удалении Главы Муромцевского муниципального района в отставку подписывается председателем Совета Муромцевского муниципального района. 10. При рассмотрении и принятии Советом Муромцевского муниципального района решения об удалении Главы Муромцевского муниципального района в отставку должны быть обеспечены: 1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета Муромцевского муниципального района или Губернатора Омской области и с проектом решения Совета Муромцевского муниципального района об удалении его в отставку; 2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета Муромцевского муниципального района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку. 11. В случае, если Глава Муромцевского муниципального района не согласен с решением Совета Муромцевского муниципального района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение. 12. Решение Совета Муромцевского муниципального района об удалении Главы Муромцевского муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Муромцевского муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета Муромцевского муниципального района. 13. В случае, если инициатива депутатов Совета Муромцевского муниципального района или Губернатора Омской области об удалении Главы Муромцевского муниципального района в отставку отклонена Советом Муромцевского муниципального района, вопрос об удалении Главы Муромцевского муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета Муромцевского муниципального района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета Муромцевского муниципального района, на котором рассматривался указанный вопрос.